为进一步加强行政争议诉源治理，推动行政纠纷多元化解、实质化解，促进法治黄陂建设，5月11日上午，黄陂法院联合区委依法治区办召开加强诉源治理助推行政争议实质化解工作座谈会。区政府党组成员、副区长彭斌祥，区法院党组书记、院长刘卓然，区委依法治区办副主任、区司法局局长熊曙光、市法院行政庭副庭长李丽等出席会议，区人大法制委、区司法局、区市场监督管理局、区自然资源和规划局、区城市管理执法局、区人社局和前川街、横店街、滠口街、盘龙城管委会等单位有关负责同志应邀参加会议。

彭斌祥副区长充分肯定区法院行政审判工作和此次会议召开的重要意义。他指出，区法院聚焦法治化营商环境和法治政府建设，认真履行行政审判职能，积极推动行政争议源头化解、实质化解，为法治黄陂建设提供了有力保障。区法院在武汉新城区中率先召开加强诉源治理助推行政争议实质化解工作会议，为加强行政审判、行政复议、行政执法良性互动搭建了有效平台。就下一步加强诉源治理助推行政争议实质化解工作，彭斌祥副区长要求：第一是提高政治站位，充分认识加强诉源治理助推行政争议实质化解的重要意义。加强诉源治理助推行政争议实质化解是践行以人民为中心发展思想的生动实践，对于推动黄陂区治理体系和治理能力现代化具有重要意义，要从社会治理和依法治区大局出发，大力开展行政争议诉源治理，推动行政争议实质化解。第二是坚持多点发力，推动行政争议在法治轨道上化解。司法机关要主动作为，行政机关要勇于担当，社会力量要共同参与，多点发力，健全诉讼与非诉讼衔接机制和司法调解、行政调解、人民调解联动机制，实现行政争议源头化解、多元化解、实质化解。第三是建设法治政府，从源头上预防和化解行政争议。预防和化解行政争议的关键在于依法行政，妥善化解行政争议是建设法治政府的重要内容。行政机关要高度重视依法行政工作，加强行政执法规范化建设，提升依法行政能力水平，从源头上预防和减少行政争议发生。第四是强化府院联动，形成预防和化解行政争议强大合力。要进一步健全府院联动机制，加强政府部门与法院之间沟通交流和协调配合，推动府院联动常态化、实质化运行，通过联席会议等形式研判问题、共商对策，及时纠正和预防行政执法中存在的问题，凝聚合力促进法治政府建设。

区法院党组书记、院长刘卓然表示，区法院将准确把握行政审判工作的新形势、新任务、新要求，围绕公正与效率不断提高行政审判工作质效，更好推动行政争议源头预防和实质化解，以此促进全区法治化营商环境建设提质增效。一是要健全工作机制，推进行政争议多元化解。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推进司法调解与行政调解、人民调解有机衔接，将协调工作贯穿诉前、诉中、诉后全过程；推动行政争议实质化解，加强立审衔接，避免机械司法、就案办案、程序空转，切实解决当事人实质诉求；推动行政机关负责人出庭应诉制度化、常态化、规范化，促进行政机关积极应诉、主动解纷。二是要主动延伸审判职能，推动行政纠纷诉源治理。注重源头预防和化解行政争议，及时为行政机关提供法律咨询和法律指导，支持政府预防和化解矛盾；坚持发布行政审判白皮书，密切关注依法行政热点、难点，聚焦行政案件集中频发、行政执法存在突出问题领域，及时提出意见建议；加强司法建议工作，以高质量司法建议落实以案促治、以法促治，切实发挥司法建议监督和支持依法行政作用。三是要依法履行行政审判职责，助推法治政府建设。依法支持“放管服”改革，支持行政机关打击非法占地、滥伐林木、污染水域等违法行为，妥善审理社会保障、医疗卫生、房屋征收等涉民生行政诉讼案件，助力政府治理效能和政务服务水平。四是要强化宣传引导，夯实诉源治理和实质解纷工作基础。继续开展行政审判、旁听、讲评“三合一”活动，深入行政机关开展以案说法、以案释法，常态化开展“法律七进”，努力实现“审理一案、化解一批、预防一类”效果。

区委依法治区办副主任、区司法局局长熊曙光结合区委法治建设机构改革情况和全区持续深化中央法治办工作部署要求，围绕搭建平台、调查研究、直面问题、整改落实四个方面深度剖析黄陂区法治政府建设情况，提出通过小切口谋划改革创新，多平台强化府院联动的方式整体提升全区法治化营商环境建设。

市法院行政庭副庭长李丽指出黄陂法院行政审判工作围绕诉源治理和实质化解的主题，全面贯彻落实最高院行政审判工作会议精神，走在新城区的前列。下一步要秉持支持就是监督，监督就是支持的理念，在继续探索诉源治理路径、智慧能动司法上下功夫，通过司法建议、线索移交促成行政争议实质化解取得实效。

会议发布的行政审判工作报告介绍了2019-2022年全区行政案件的基本情况，司法审查中发现的行政执法、应诉的主要问题和促进法治政府建设的相关意见建议，同时还发布行政审判典型案例。会议中区司法局通报了黄陂区2022年行政复议白皮书，行政审判工作要继续完善落实出庭责任，推动行政争议实质化解；深化诉源治理，促进行政争议多元解纷；加强府院联动，优化行政执法社会效果；深化工作机制，助推营商环境提质增效。区人大法制委副主任彭敏涛等领导分别就相关工作发言，参会部门和街道负责同志分别汇报了各单位行政争议化解工作情况和存在的问题困难，并对加强诉源治理助推行政争议实质化解工作提出意见建议。

下一步，黄陂法院将以此次会议召开为契机，坚持为大局服务、为人民司法，进一步深化行政审判府院联动机制，加强行政争议诉源治理，推动行政纠纷源头化解、多元化解、实质化解，不断提升行政审判工作质效，努力为建设法治黄陂贡献法院力量。